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我市健全規(guī)范臨時(shí)用地審批監(jiān)管長效機(jī)制

2022-04-15 08:37:45

為進(jìn)一步規(guī)范全市臨時(shí)用地管理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,4月12日,蘭州市自然資源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地審批和監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),聚焦嚴(yán)格土地用途管控,全面理順臨時(shí)用地審批管理事權(quán),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

建立分級審批機(jī)制,事權(quán)劃分更加精準(zhǔn)

記者了解到,《通知》嚴(yán)格規(guī)范臨時(shí)用地審批程序,理順審批事權(quán),將之前全部由縣(區(qū))自然資源部門負(fù)責(zé)的臨時(shí)用地審批,統(tǒng)一調(diào)整為按照是否占用耕地進(jìn)行分類處置、分級審批,對不涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的,由所在縣(區(qū))自然資源部門審批;對涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的,由市級自然資源部門審批。臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案由負(fù)責(zé)審批該臨時(shí)用地的市、縣(區(qū))自然資源部門組織審查,并出具審查意見。將土地權(quán)屬證明材料與縣(區(qū))自然資源部門初審環(huán)節(jié)合并,市級審批的臨時(shí)用地,由臨時(shí)用地所在地縣(區(qū))自然資源部門審查并出具初審意見后,報(bào)市級審批。

實(shí)行清單一次告知,審批效能大幅提升

《通知》明確了申請表、合同(協(xié)議)、依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案、審查意見、勘測定界報(bào)告、占用耕地和永久基本農(nóng)田不可避免性說明、現(xiàn)狀照片、初審意見等9項(xiàng)臨時(shí)用地申請材料清單,進(jìn)行了公開發(fā)布和一次性告知,規(guī)范統(tǒng)一了申請表、初審意見、現(xiàn)場踏勘表等文書格式,大大縮短了材料初審時(shí)間。進(jìn)一步簡化了審批環(huán)節(jié),壓縮了審批流程,臨時(shí)用地審批不再提交會議研究,由相關(guān)科室會審、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后直接下發(fā)批復(fù)文件;《通知》要求申請材料齊全并符合規(guī)定的,應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)(不含現(xiàn)場踏勘時(shí)間),將原來10個(gè)工作日的審批時(shí)限壓減為5個(gè)工作日,大大提升了審批效能。

健全履約監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任

《通知》明確,臨時(shí)用地批準(zhǔn)后,申請人需根據(jù)臨時(shí)使用土地合同(協(xié)議)約定按時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)用;動工前臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地所在地縣(區(qū))自然資源部門、銀行共同簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議,臨時(shí)用地使用人應(yīng)按土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用,未簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議并足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的,不得動工??h(區(qū))自然資源部門對臨時(shí)用地審批、備案、使用、復(fù)墾全過程嚴(yán)格審核把關(guān),依法監(jiān)督臨時(shí)用地使用人履行土地復(fù)墾義務(wù),切實(shí)保障臨時(shí)用地依法管理、有序使用、及時(shí)恢復(fù)。

標(biāo)簽: 臨時(shí)用地 自然資源 土地復(fù)墾

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